高岡市議会 2021-06-03 令和３年６月定例会（第３日目） 本文
このため、教育・福祉部局と連携を図りまして、内閣府が定める福祉避難所の確保・運営ガイドラインに基づく学校等の利用につきまして、他都市の事例を参考にできる限りの対応に努めてまいりたいと考えております。 私からは以上でございます。
このため、教育・福祉部局と連携を図りまして、内閣府が定める福祉避難所の確保・運営ガイドラインに基づく学校等の利用につきまして、他都市の事例を参考にできる限りの対応に努めてまいりたいと考えております。 私からは以上でございます。
2016年には、内閣府防災担当が避難所運営ガイドラインを出す際、地域の防災リーダーとして活躍できる女性を育てることが大事だとの認識が広がるまでになっています。災害時、何が必要か、何に困っているかを把握し、意見を言って運営を進めていく立場に女性がいることで、女性からも要望や相談が出しやすくなります。 高岡市の防災士は現在、男性154名に対し女性は23名であり、連合自治会数にも達していません。
19 ◯ ２６番（村石 篤君） 千葉県市川市こども政策部は、本年５月、保育施設の新型コロナウイルスに伴う運営ガイドラインを作成し、ホームページに掲載しています。
感染症対策を踏まえた装備と運営の見直しが必要と思うが、どう考えているのかお聞きしようとしておりましたが、折しもこの質問書を出す前々日に、避難所運営ガイドライン「新型コロナウイルス感染症対応編」としてマニュアル化されました。
内閣府の避難所運営ガイドラインでは、スフィアプロジェクト（参考）として、「被災者にとって「正しい」支援とは被災者が安定した状況で、尊厳をもって生存し、回復するために、あるべき人道対応・実現すべき状況とはどのようなものか。この国際的なプロジェクトでは「人道憲章の枠組みに基づき、生命を守るための主要な分野における最低限満たされるべき基準」を「スフィア・ハンドブック」にまとめています。
福祉避難所の開設状況につきましては、内閣府の福祉避難所の確保・運営ガイドラインにおいて、「福祉避難所を開設したときは、職員はもとより、要配慮者及びその家族、自主防災組織、地域住民、支援団体等に速やかにその場所等を周知する」としていることから、本市では公表することとしております。
そこでは避難所運営ガイドライン、福祉避難所の確保・運営ガイドライン、避難所におけるトイレの確保・管理ガイドラインが示されました。避難所における生活環境の整備は、あくまでも努力義務ではありますが、例えばＡＳＤ、急性ストレス障害を予防するとかいう上でも、なるべく避難所であっても日常の生活に近づけるということが大変重要かなというふうに思っております。
内閣府が平成２８年４月に策定した避難所運営ガイドラインでは、人とペットが共生できる環境づくりを勧めております。 こうした中、本市では、本年９月３０日に開催予定の総合防災訓練の新庄小学校会場において、地域住民と連携した訓練の一環としてペット同行避難訓練を行うこととしております。
次の質問に移りますが、内閣府公表の「避難所運営ガイドライン」には、「避難所生活は住民が主体となって行うべきもの」となっていますが、災害発生時の避難所運営の流れはどのようになっているのかお聞きいたします。 ○議長（中島 勲君） 膳亀総務課長。
また、避難所運営ガイドラインには、避難所生活は住民が主体となって行うべきものとあります。とりわけ、初動期の避難所にあっては、地元住民の避難者が大半であることから、初期避難者の中から代表者を選び、避難所の運営組織をつくることが基本となります。さらに、避難所の良好な生活環境の確保に向けた取り組み方針には、地域住民も参加する訓練を実施することとなっています。
このほか、ランナーの事前準備、運営全般、天災時、テロ対策などにつきましては、日本陸上競技連盟の市民マラソン運営ガイドラインに基づき、その対策・対応に努めたいと考えております。 一方、救護体制につきましては、市民病院を中心とした医療救護体制づくりを現在 検討しているところであり、消防署とも連携を図ってまいります。